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容纳2亿人 灵活就业不仅是就业的“蓄水池”
近年来,移动互联网的飞速发展催生了大量新兴商业模式和职业类型,这些匹配临时服务供求的平台也为“灵活用工”的兴起创造了条件。据统计,在中国,“灵活就业”的人有2亿左右。
其实,“灵活就业”并不是个新鲜事。在国外,有个内涵相似的词叫“零工经济”(Gig Economy),通常是指以短期项目或任务获取收入者所组成的经济领域。去年11月份,英国牛津大学互联网研究院教授马克·格雷厄姆(Mark Graham)在世界经济论坛网站刊文称,2019年英国约有10%的工人靠零工经济谋生,而在美国这一数字约为8%。此前一项关于非洲的调查显示,现在有1.3%的非洲成年人通过零工经济平台赚钱。
市场调研机构Edison Research此前发布的一份报告显示,2018年,近四分之一的美国成年人在零工经济中赚钱,例如成为优步司机,在线销售产品或服务,或以某种类型的自由职业者工作。其中,44%的人将之作为主要收入来源。
对于失业人员而言,零工经济可以使其获得一份赚取收入的机会,帮助他们度过过渡期。同时,零工经济也可以盘活劳动力资源,使得许多本来处于闲置状态的劳动力获得就业机会。
在解决劳动者生计的同时,灵活就业和用工也满足了企业的弹性用工需求,为其节约了大量成本,提高效率。无论是当钟点工、外卖员还是做微商、开网店、当网约车司机……不拘形式的灵活就业正在改变传统的单一雇佣形式。天风证券分析师刘章明指出,灵活用工是在传统劳务派遣模式上衍生出来的新用工模式。灵活用工在用工人数、工作周期及人才筛选等方面均具有极强灵活性,能够满足企业对劳动力的弹性需求,这种需求可能是临时性的、季节性的也可能是周期性。
更重要的是,灵活就业也缓解了城镇就业压力,成为吸纳就业的“蓄水池”。
就业是最大的民生。从官方提出的“六稳”工作到“六保”任务,就业始终被置于首位。今年的政府工作报告中,就业也是排在首位的量化指标。
作为扩容“蓄水池”的重要形式,灵活就业受到更大关注。国务院办公厅7月31日发布《关于支持多渠道灵活就业的意见》,其中提出,清理取消对灵活就业的不合理限制,鼓励自谋职业、自主创业,全力以赴稳定就业大局。
国家统计局新闻发言人付凌晖在介绍7月份国民经济运行情况时表示,随着经济形势的恢复,一些灵活就业在增加,比如直播带货、移动出行、网络零售等增加了一些新型就业,整体上对稳定就业发挥了重要作用。